Viktor Korošec: Rimsko pravo, 1. del, čz UL, Maribor 1991
Boris Vizner: Građansko pravo u teriji i praksi, knjiga treća, Reka 1969
Drago Felicijan: Rimski pravni izreki, Ljubljana 1993
Supeficies solo cedit
Zgodovinski razvoj
Stvar, ki je spojena z zemljiščem, pripada zemljišču. ( stavbe, drevesa ...)
Kar je z zemljiščem trajno spojeno, je del terena in s tem postane last zemljiškega lastnika. Ta stvar deli usodo zemljišča. Lastnik stavbe je vedno lastnik zemljišča. Etažna lastnina ni bila možna v nobenem primeru.
To načelo se je zelo kazalo pri superficies ali dedni stavni pravici. To je bila stvarna pravica, ker je imel superficiar posestno varstvo proti vsakomur, tudi proti lastniku. Po rimskem pravu je superficiar z lastnikom zemljišča sklenil najemno pogodbo (locatio conductio) za zelo dolgo dobo (do 99 let). Superficiar si je na tem zemljišču zgradil poslopje, ki pa je postalo lastnina lastnika zemljišča in ne superficiarja.
Superficies je prenehala, če je potekel čas, če se je upravičenec odpovedal svoji pravici, ali če upravičenec dve leti zapored ni plačeval najemnine.
V teh primerih je superficies ugasnila in lastnik je lahko neomejeno izvajal svojo lastninsko pravico na celotnem zemljišču (sem spada tudi stavba, ki jo je zgradil superficiar). Če je bilo uničeno samo poslopje, ga je smel superficiar znova postaviti. Prav tako preneha ta pravica, če je bilo zemljišče uničeno.
Načelo superficies solo cedit so sprejeli tudi v pravu meščanske družbe in v našem predvojnem pravu in je prišlo še posebej do izraza pri gradnji in sajenju dreves na tujem zemljišču. Šlo je za spopad dveh interesov: interes lastnika zemljišča in interes lastnika stavbe. Ta spor se je presodil v korist lastnika zemljišča. V predkapitalistični družbi in v zgodnji fazi razvoja kapitalizma je bila zemlja osnovno bogastvo in glavno sredstvo za pridelavo. Kasneje, z razvojem gradbene tehnike in nove tehnologije so nastale velike zgradbe, ki so bile veliko več vredne, kot je bilo zemljišče. Takrat se začne pomen tega načela zoževati.
Že meščanski zakoniki dopuščajo odstopanje o tega načela, predvsem pri etažni lastnini. Danes je od tega načela ostalo zelo malo, veliko je situacij, ko sta lastnik zemljišča in lastnik stavbe dva različna subjekta.
V predvojnem pravu so veljala sledeča pravila o gradnji na tujem zemljišču
( paragraf 418 ODZ ). Če je bil graditelj dobroveren, to pomeni da ni vedel, da zida na tujem zemljišču je stavba po načelu superficies solo cedit pripadla lastniku zemljišča. Dobrovernemu graditelju je moral lastnik povrniti običajno ceno za delo in material.
Če pa ni bil dobroveren ( če je vedel, da zemljišče ni njegovo ali če je gradil kljub izrecni lastnikovi prepovedi ), je imel lastnik zemlišča dve možnosti :
- da zadrži stavbo in graditelju plača običajno ceno za delo in material,
- da zahteva odstranitev stavbe in zahteva odškodnino.
Če pa graditelj ni vedel, da gradi na tujem zemljišču, lastnik pa ga ni opomnil, čeprav je za gradnjo vedel, in se je lastnik pritožil šele, ko je bila stavba končana, je stavba in zemljišče pripadlo graditelju. Graditelj pa je moral plačati običajno ceno za zemljišče.
Za vse te primere je bilo nepomembno, če je stavba vredna veliko več, kot zemljišče ali obratno, ali pa da je lastnik ali graditelj država .
V obdobju po drugi svetovni vojni je veljalo (2.odstavek 6. člena Zakona o prometu z zemljišči in stavbami), če se je odsvojila stavba v družbeni lasti, se ni preneslo tudi zemljišče. Pebivalec stavbe pa je imel trajno pravico zemljišče uporabljati, dokler je stavba obstajala.
Obstajala je razlika v tem, ali je nasprotna stran država (družbena lastnina) ali pa zasebni subjekt. Zasebni subjekt ne more zahtevati odstranitev stavbe od zlovernega graditelja, če je graditelj pravna oseba v družbeni lastnini in je vrednost stavbe neprimerno večja od vrednosti zemljišča.
Etažna je prav tako negacija načela superficies solo cedit. Predmet etažne lastnine so lahko posamezna stanovanja in poslovni prostori, ne pa posamezne sobe v stanovanju.
Po našem pravu pa velja to pravilo samo izjemoma. Uporablja se pri zidanju stavbe na tujem zemljišču (dobrovernost graditelja in presežna vrednost zemljišča v primerjavi z manjšo vrednostji stavbe). To urejajo 24., 25., in 26. člen ZTLR.
| Avtor: Miroslav Ekart |
|







